上海綠色指標(biāo)推進(jìn)實(shí)施情況
為深入落實(shí)市基礎(chǔ)教育工作會(huì)議提出的“從過(guò)度注重學(xué)科知識(shí)成績(jī)轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的評(píng)價(jià)”、“重新審視教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”等要求，市教委與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心合作構(gòu)建了上海市中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系——綠色指標(biāo)，明確自2011年開(kāi)始全市試行“綠色指標(biāo)”評(píng)價(jià)。
一、建立評(píng)價(jià)改革專業(yè)團(tuán)隊(duì)
在成立上海市教委基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心、引進(jìn)教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心專業(yè)人員的基礎(chǔ)上，本市組建了基礎(chǔ)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革專家組和工作組，成員主要包括教育行政部門(mén)、高校、教科研機(jī)構(gòu)、招生考試機(jī)構(gòu)、教育評(píng)估機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和專家。教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心還定期委派專家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)上海市教委基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心的工作，協(xié)助上海建設(shè)一支評(píng)價(jià)改革專業(yè)骨干隊(duì)伍。
二、引進(jìn)教育評(píng)價(jià)專業(yè)技術(shù)
通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，本市引進(jìn)、吸收教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)，包括：命題組卷、題庫(kù)建設(shè)、問(wèn)卷設(shè)計(jì)、施測(cè)管理與控制、學(xué)生監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)解讀與分析、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋等，基本建立上海義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的基本框架、技術(shù)基礎(chǔ)、監(jiān)測(cè)工具，并初步建立上海市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)。
三、構(gòu)建“綠色指標(biāo)”體系
在參與“建立中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析、反饋與指導(dǎo)系統(tǒng)”項(xiàng)目、PISA項(xiàng)目和學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，市教委與教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心提煉影響學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量的一系列關(guān)鍵因素，并統(tǒng)籌學(xué)業(yè)、品德行為和身心健康發(fā)展，構(gòu)建了上海義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)體系，即綠色指標(biāo)，目前有十個(gè)方面：學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力指數(shù)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、教師教學(xué)方式指數(shù)、校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、學(xué)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的影響指數(shù)、學(xué)生品德行為指數(shù)、身心健康指數(shù)以及跨年度進(jìn)步指數(shù)。其中，學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)通過(guò)分析學(xué)業(yè)測(cè)試成績(jī)獲得，其他九項(xiàng)指數(shù)通過(guò)分析學(xué)生、教師、校長(zhǎng)問(wèn)卷和收集學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)獲得。
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主要指標(biāo) |
分項(xiàng)指標(biāo)（主要內(nèi)容） |
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學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù) |
學(xué)業(yè)成績(jī)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成度、高層次思維能力指數(shù)、學(xué)業(yè)成績(jī)均衡度（總體、區(qū)縣、學(xué)校） |
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學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力指數(shù) |
學(xué)習(xí)自信心、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)壓力、學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同度 |
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學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù) |
綜合指數(shù)、分項(xiàng)指數(shù)（睡眠時(shí)間、作業(yè)時(shí)間、補(bǔ)課時(shí)間） |
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師生關(guān)系指數(shù) |
是否尊重學(xué)生、公正對(duì)待學(xué)生、信任學(xué)生 |
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教師教學(xué)方式指數(shù) |
教師對(duì)教學(xué)方式的自評(píng)、學(xué)生對(duì)教師教學(xué)方式的評(píng)價(jià) |
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校長(zhǎng)課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù) |
課程決策與計(jì)劃、課程組織與實(shí)施、課程管理與評(píng)價(jià)等方面 |
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學(xué)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)的影響指數(shù) |
父母受教育程度、父母職業(yè)、家庭文化資源等對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的影響 |
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學(xué)生品德行為指數(shù) |
理想信念、公民素質(zhì)、健全人格等方面 |
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身心健康指數(shù) |
學(xué)生生理、心理和情感等方面 |
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跨年度進(jìn)步指數(shù) |
學(xué)習(xí)動(dòng)力進(jìn)步指數(shù)、師生關(guān)系進(jìn)步指數(shù)、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)步指數(shù) |
四、實(shí)施“綠色指標(biāo)”測(cè)試
測(cè)試對(duì)象為本市義務(wù)教育階段中小學(xué)生（含非本市戶籍學(xué)生），2011年以抽樣方式確定全市參測(cè)的四年級(jí)和九年級(jí)學(xué)生名單，有8個(gè)區(qū)自愿增加學(xué)校樣本量（其中5個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋）。四年級(jí)學(xué)生測(cè)試科目為語(yǔ)文、數(shù)學(xué)，九年級(jí)學(xué)生測(cè)試科目語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)。問(wèn)卷分為學(xué)生問(wèn)卷、教師問(wèn)卷和校長(zhǎng)問(wèn)卷，四年級(jí)的所有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)教師和九年級(jí)的所有語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、科學(xué)教師參加問(wèn)卷調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市有小學(xué)466所、初中338所（一貫制學(xué)校按小學(xué)、初中分別計(jì)數(shù)）參加學(xué)業(yè)測(cè)試，其中以招收進(jìn)城務(wù)工隨遷人員子女為主民辦學(xué)校45所；實(shí)有63640名學(xué)生參加測(cè)試和問(wèn)卷調(diào)查，其中非本市戶籍學(xué)生超過(guò)50%；9444名教師和804名校長(zhǎng)參加問(wèn)卷調(diào)查。年底，本市派出相關(guān)學(xué)科專家赴教育部基礎(chǔ)教育課程教材中心參加培訓(xùn)，并參與學(xué)科閱卷等工作。測(cè)試結(jié)果將于2012年5月公布。
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