在全省2010年度職業(yè)教育
與成人教育工作會(huì)議上的講話
湖南省教育廳副廳長 王 鍵
（2010年2月26日）
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)2009年全省職成教育工作，部署2010年工作。下面，我代表省教育廳向大家報(bào)告如下。
一、2009年工作回顧
2009年，我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》、《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》精神，認(rèn)真貫徹“對(duì)接產(chǎn)業(yè)（行業(yè)），工學(xué)結(jié)合，提升質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育深度融入產(chǎn)業(yè)鏈，有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的方針，以推動(dòng)職業(yè)教育集約化和集團(tuán)化發(fā)展、加強(qiáng)職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)、深化人才培養(yǎng)模式改革、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯進(jìn)展。
1、職成教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是高職教育持續(xù)發(fā)展。2009年，我省高職學(xué)院招生18.7萬人，在校生46.8萬人，畢業(yè)生11.5萬人，比上年分別增長25.4%、0.1% 、15.7%。二是成人高等教育規(guī)模進(jìn)一步理性回調(diào)。2009年，全省獨(dú)立設(shè)置的成人高等學(xué)校12所，另有53所職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉辦了成人高等教育，共招生1.4萬人，比上年減少1.4萬人，減少50％；在校生6.7萬人，比上年減少1.2萬人，減少15%。三是中職教育相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展。2009年是近二十年來我省初中生源最低谷，初中畢業(yè)生減少到69.2萬人。面對(duì)異常嚴(yán)峻的招生形勢，我們及時(shí)出臺(tái)了非全日制中職學(xué)歷教育試點(diǎn)的相關(guān)政策，全年招生的中職學(xué)校623所，招生35.9萬人（其中非全日制招生9.2萬人），相對(duì)2008年增長了23.2 %；在校生82萬人，與2008年持平。四是職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年，全省職業(yè)院校繼續(xù)堅(jiān)持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重并舉的方針，面向社會(huì)，面向市場，積極開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)27.6萬人次，相對(duì)上年增加9.6萬人次，增長53.3%；開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)225萬人次。
2、職業(yè)教育資源整合取得明顯進(jìn)展。一些市州根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，加大政府統(tǒng)籌力度，職業(yè)教育資源整合提質(zhì)邁開了較大步伐。長沙職教基地征地1103畝，財(cái)政投入14.8億元，目前主體建筑已全部封頂，今年下學(xué)期可整體遷入投入使用。株洲市已啟動(dòng)占地4650畝的“職教科技園”建設(shè)，計(jì)劃總投資40億元，目前園區(qū)整體規(guī)劃已完成，一期工程4所院校建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，二期工程正在辦理土地報(bào)批手續(xù)。岳陽縣、蘇仙區(qū)等部分縣市區(qū)，通過建立縣級(jí)職教中心，整合各部門技能培訓(xùn)項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)，既大大提高了農(nóng)村各項(xiàng)培訓(xùn)實(shí)效，又給學(xué)校發(fā)展帶來了強(qiáng)大活力。
3、職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了可喜開局。2009年，我們堅(jiān)持以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，以提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以具備條件的高職學(xué)院為龍頭，以產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)模企業(yè)、高中職院校為主體、以項(xiàng)目合作和專業(yè)群建設(shè)為紐帶，以自愿和互利共贏為原則，努力構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研共生發(fā)展的深度協(xié)作機(jī)制，取得了明顯進(jìn)展。目前全省已成立17家職教集團(tuán)，加盟合作單位共1153家，其中規(guī)模企業(yè)677家，高中職院校326所，其他機(jī)構(gòu)150家，2009年相關(guān)職業(yè)院校為企業(yè)訂單培養(yǎng)學(xué)生2.23萬人，企業(yè)接受頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生4.34萬人，培訓(xùn)企業(yè)員工5.31萬人，教師到企業(yè)掛職（一個(gè)月以上）2889人，企業(yè)一線專家到院校任兼職教師2121人，實(shí)施其他合作項(xiàng)目671個(gè)，集團(tuán)內(nèi)院校新增專業(yè)建設(shè)投入共1.05億元。工藝美術(shù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等職教集團(tuán)進(jìn)行了一些可喜的新探索。
4、職業(yè)教育制度建設(shè)取得突破。一是建立了縣級(jí)人民政府職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估制度。為督促地方政府切實(shí)履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)，去年省人民政府在全國率先建立了對(duì)縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度，明確了對(duì)縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估的原則、方法、主要內(nèi)容、評(píng)估程序以及結(jié)果運(yùn)用等等；明確規(guī)定職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估中被評(píng)為不合格等次的縣（市、區(qū)），縣級(jí)教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核”認(rèn)定為不合格，不得評(píng)為“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”，不得申報(bào)國家和省級(jí)職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并按組織程序和干部管理權(quán)限追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；明確2010年至2012年，分三批對(duì)全省各縣市區(qū)全面進(jìn)行一次中職發(fā)展水平督導(dǎo)評(píng)估，在全國產(chǎn)生了較大反響?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、新華社等媒體作了報(bào)道，教育部在多次會(huì)議上給予了肯定，并向全國推廣。二是出臺(tái)了職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。2009年3月，省編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合頒發(fā)了《湖南省高等學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《湖南省中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，明確了按學(xué)生數(shù)核定編制數(shù)、按編制數(shù)撥付教師工資的教師管理辦法，以及行業(yè)、企業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)和兼職教師聘用辦法。根據(jù)這一新的教師編制標(biāo)準(zhǔn)，省里全面啟動(dòng)了職業(yè)院校教師核編工作，截止去年底，我廳配合省編辦有關(guān)部門初步核定了省本級(jí)職業(yè)院校教師編制標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)今年上半年全省公辦職業(yè)院校核編工作將基本完成。三是建立了中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度。去年12月，我廳印發(fā)了《關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度的通知》，決定從2010年起建立省、市兩級(jí)中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生專業(yè)技能抽查制度，抽查對(duì)象為中等職業(yè)學(xué)校在校學(xué)生，抽查內(nèi)容為所抽查專業(yè)的核心技能，抽查方式為現(xiàn)場操作測試。12月底我們?cè)陂L沙市成功開展了抽查試點(diǎn)。四是建立了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核制度。根據(jù)全省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師數(shù)量不足、“雙師型”教師嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，去年來，我們經(jīng)過廣泛調(diào)研和充分論證，建立了中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核制度。這些制度的建立和實(shí)施，必將給我省職業(yè)教育發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力與活力。
5、職業(yè)教育骨干體系建設(shè)成效明顯。去年新立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)示范性高職學(xué)院10所，示范性中職學(xué)校15所，示范性縣級(jí)職教中心12個(gè)，重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)，職業(yè)院校教師專業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)基地3個(gè)，示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校34所，精品專業(yè)74個(gè)，精品課程68門，專業(yè)帶頭人156名。加上2007、2008年項(xiàng)目，目前，全省已立項(xiàng)建設(shè)省級(jí)示范性高職學(xué)院22所，示范性中職學(xué)校51所，示范性縣級(jí)職教中心41個(gè)，重點(diǎn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地21個(gè)，職業(yè)院校專業(yè)教師專業(yè)技能教學(xué)水平認(rèn)證培訓(xùn)基地21個(gè)，示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校100所，精品專業(yè)212個(gè)（中職100個(gè)，高職112個(gè)），精品課程205門（中職100門，高職105門），專業(yè)帶頭人596名（中職393名，高職203名），“十一五”省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的布點(diǎn)工作按計(jì)劃順利完成。與此同時(shí)，爭取國家職業(yè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了良好成績。去年我們向財(cái)政部、教育部推薦了21所職業(yè)院校申報(bào)2009年度中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目，經(jīng)兩部審定，我省13所院校入圍，共獲得中央財(cái)政專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)1990萬元。另有27所中職學(xué)校成為2009年度國家新增職業(yè)教育中央投資計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目，獲得中央財(cái)政專項(xiàng)計(jì)劃投資資金1.42億元；此外，按照教育部要求，我省11門高職課程成功申報(bào)為國家精品課程，使全省高職國家精品課程總數(shù)達(dá)到49門，排全國第5位。
6、職教師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。一是在全省職業(yè)院校遴選了156名省級(jí)專業(yè)帶頭人，并進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)2007、2008年度遴選的440名省級(jí)專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)。二是組織開展了2009年度湖南省高等職業(yè)教育省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，遴選確定了40個(gè)高等職業(yè)教育省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，向教育部推薦的2個(gè)國家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)成功通過了評(píng)選。三是組織評(píng)選了8個(gè)省級(jí)高等職業(yè)院校教學(xué)名師。四是組織了職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，遴選確定2009年職業(yè)院校教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目253項(xiàng)，其中重點(diǎn)項(xiàng)目79項(xiàng)，一般項(xiàng)目174項(xiàng)。五是積極參與國家中等職業(yè)學(xué)校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。組織了252名中職骨干專業(yè)教師參加國家級(jí)培訓(xùn)，選派了11名中職優(yōu)秀專業(yè)教師、12名中職骨干校長參加出國研修，并從中央財(cái)政申報(bào)到150萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持88所中職學(xué)校特聘了335名優(yōu)秀兼職教師。
7、職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式改革取得新進(jìn)展。第一，職業(yè)院校技能競賽制度進(jìn)一步完善。2009年4月和11月，省里先后組織了春季和冬季技能競賽，技能競賽的專業(yè)和項(xiàng)目基本涵蓋了我省主要專業(yè)大類。5月，我們選派54名中職選手參加了全國技能大賽，共獲一等獎(jiǎng)7 個(gè)、二等獎(jiǎng)8個(gè)、三等獎(jiǎng)16個(gè)。在全國37個(gè)省、自治區(qū)和計(jì)劃單列市中，我省中職一等獎(jiǎng)獲得數(shù)排全國第9，中西部第1。為進(jìn)一步完善職業(yè)院校技能競賽制度，2009年我廳出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定：中職生凡獲省技能大賽三等獎(jiǎng)以上者，均可免試進(jìn)入高職院校就讀；對(duì)口升本科可優(yōu)惠加分；凡獲國家技能大賽一等獎(jiǎng)?wù)撸擅庠囘M(jìn)入本科院校相關(guān)專業(yè)就讀。這一政策的出臺(tái)，更好地調(diào)動(dòng)了職業(yè)院校學(xué)生崇技強(qiáng)能的積極性。第二，啟動(dòng)了高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作新方案評(píng)估。根據(jù)教育部要求，我廳研究制定了《湖南省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評(píng)估實(shí)施細(xì)則》，啟動(dòng)了新方案人才培養(yǎng)工作評(píng)估，2009年12月順利完成了對(duì)3所高職學(xué)院和1所成人高校的評(píng)估。第三，組織開展了模塊式教學(xué)“開放月”活動(dòng)。11月我們?cè)陂L沙民政職院、湖南交通職院、湖南工業(yè)職院、湖南科技職院同步分三期舉行了模塊式教學(xué)“開放月”活動(dòng)。全省62所高職學(xué)院、90所在建的省示范性中職學(xué)校和縣級(jí)職教中心240名教學(xué)一線骨干教師分三批參與了本次活動(dòng)。既展示了職業(yè)教育模塊式教學(xué)改革成果，又推廣了模塊式教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)了教師交流與學(xué)習(xí)，有效促進(jìn)了職業(yè)院校課程教學(xué)改革。與此同時(shí)，在中職10個(gè)專業(yè)100余所學(xué)校開展了模塊式教學(xué)改革試點(diǎn)。
2009年全省職成教育工作雖然取得了可喜成績，但存在的困難和問題仍然不少。一是事業(yè)發(fā)展仍然不平衡。全省有永州、邵陽2個(gè)市和65 個(gè)縣市區(qū)中職招生人數(shù)占高中階段教育招生人數(shù)的比例低于40%；長沙、湘潭、永州、邵陽、衡陽、益陽、郴州7個(gè)市和56個(gè)縣市區(qū)初中應(yīng)屆畢業(yè)生分流到中職的比例低于30%。二是已有的政策落實(shí)不到位。據(jù)調(diào)查，2008年，8個(gè)市（本級(jí)）、73個(gè)縣市區(qū)城市教育費(fèi)附加用于職教的比例低于30％，4個(gè)市（本級(jí)）、56個(gè)縣市區(qū)的比例低于20%；4個(gè)市州、46個(gè)縣市區(qū)還沒有設(shè)立職成教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；調(diào)查的173所公辦職業(yè)學(xué)校中，僅33所學(xué)校財(cái)政全額撥付了人員經(jīng)費(fèi)，僅占19.1％。三是學(xué)校和專業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢。2009年，招生數(shù)低于100人的中職學(xué)校有135所，在校生低于300人的有226所；從專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，全省中職一、二、三產(chǎn)業(yè)在校生比為2.4 :33.7 :63.9，工科專業(yè)在校生偏少，文科專業(yè)在校生偏多的現(xiàn)象仍未根本解決。
二、2010年重點(diǎn)工作
2010年是我省職成教育事業(yè)承上啟下，抓改革、促發(fā)展十分重要的一年。全省職成教育戰(zhàn)線的同志一定要堅(jiān)定發(fā)展信念，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，積極推動(dòng)我省職成教育事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2010年工作，我廳已印發(fā)《2010年職業(yè)教育與成人教育工作要點(diǎn)》，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會(huì)，結(jié)合本地、本校實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七點(diǎn)：
（一）堅(jiān)定不移推動(dòng)職成教事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，我省職成教事業(yè)發(fā)展面臨新的形勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我省初中畢業(yè)生只有70.1萬人，未來三年初中畢業(yè)生數(shù)仍保持在71萬人左右；今年全省高考報(bào)名人數(shù)41.3萬人，比去年減少9.5萬人，降幅達(dá)18.7%，今后幾年，我省高考報(bào)名人數(shù)將保持在40萬人左右。對(duì)此，各市州、縣市區(qū)教育行政部門和廣大職業(yè)院校要在客觀分析本地生源的基礎(chǔ)上，采取有效措施應(yīng)對(duì)。一方面，各市州、縣市區(qū)教育行政部門要采取過硬措施，統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)高中階段教育招生，在嚴(yán)格核定普高、中職招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，確保應(yīng)屆初中畢業(yè)生按1:1分流到普高和中職學(xué)習(xí)。另一方面，職業(yè)院校一定要加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，按照對(duì)接產(chǎn)業(yè)的要求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，以質(zhì)量、特色求生存、求發(fā)展。與此同時(shí)，要根據(jù)行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，面向市場，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)，努力做到學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并重并舉。
（二）大力推進(jìn)職教資源整合和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年，省人民政府教育督導(dǎo)室將開展首輪縣級(jí)人民政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評(píng)估，我們要以此為契機(jī)，推動(dòng)職業(yè)教育資源整合和布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是要大力推動(dòng)每個(gè)縣市重點(diǎn)辦好一所以上示范性中等職業(yè)學(xué)校。這既是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求，也是地方政府必須履行的職責(zé)，各市州、縣市區(qū)教育行政部門要把這項(xiàng)工作作為今年的突出重點(diǎn)來抓，各縣市要切實(shí)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，加緊改善中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件，按照省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，在縣級(jí)示范性中職建設(shè)過程中，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)和政府統(tǒng)籌，要在對(duì)現(xiàn)有職教資源進(jìn)行整合和重組的基礎(chǔ)上集中建設(shè)。二是要加快縣級(jí)職教中心建設(shè)步伐。要充分學(xué)習(xí)和借鑒岳陽縣、望城縣等地的經(jīng)驗(yàn)，以縣級(jí)示范性中職為龍頭，整合縣域內(nèi)各類職業(yè)教育特別是職業(yè)培訓(xùn)資源，切實(shí)改變培訓(xùn)項(xiàng)目分散、培訓(xùn)質(zhì)量不高的狀況，將各部門所有培訓(xùn)項(xiàng)目納入縣級(jí)職教中心統(tǒng)籌；縣級(jí)職教中心牽頭學(xué)校要積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高培訓(xùn)的整體效益。三是大力調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。廣大職業(yè)院校要牢固樹立市場觀念，把握區(qū)域和行業(yè)技能型人才需求，努力做到專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)接。一方面，要面向市場積極開設(shè)新專業(yè)，滿足就業(yè)市場對(duì)技能型人才的需求，另一方面，要加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)的改造，對(duì)一些技術(shù)含量低、畢業(yè)生就業(yè)不好的專業(yè)要嚴(yán)控規(guī)模，逐步調(diào)減。區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校專業(yè)要盡可能錯(cuò)位發(fā)展，辦出特色，打造品牌，切實(shí)改變學(xué)校與學(xué)校之間專業(yè)雷同、低水平重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。廣大職業(yè)院校要進(jìn)一步明確重點(diǎn)建設(shè)的專業(yè)大類，逐步形成專業(yè)特色和專業(yè)品牌。四是進(jìn)一步推動(dòng)職業(yè)教育集群式發(fā)展。在積極支持長沙職教基地、株洲職教科技園建設(shè)的同時(shí)，引導(dǎo)地方根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)選擇適合本地的職業(yè)教育發(fā)展方式，積極穩(wěn)妥地在中心城市建設(shè)若干所規(guī)模較大、水平較高的職業(yè)院校，充分實(shí)現(xiàn)專業(yè)教學(xué)資源和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源共享。
（三）深入推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)。我省從2008年開始推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，取得了初步成效，現(xiàn)已組建17個(gè)職教集團(tuán)，有的職教集團(tuán)以項(xiàng)目帶動(dòng)校企深度合作，職教集團(tuán)的牽頭院校成為了相關(guān)企業(yè)（行業(yè)）發(fā)展不可缺乏的核心力量，但我們也要清醒地看到，現(xiàn)有的17個(gè)職教集團(tuán)發(fā)展還很不平衡，校企合作還不夠深入，項(xiàng)目合作還停留在人才供求合作上。今年，這項(xiàng)工作要繼續(xù)推進(jìn)，一方面要引導(dǎo)現(xiàn)有的職教集團(tuán)進(jìn)一步深化與行業(yè)、企業(yè)的合作，真正實(shí)現(xiàn)校企共同開發(fā)項(xiàng)目，共建實(shí)訓(xùn)基地，共同開發(fā)課程標(biāo)準(zhǔn)，共同培養(yǎng)“雙師型”教師，實(shí)現(xiàn)校企良性互動(dòng)和共同發(fā)展；另一方面要鼓勵(lì)支持有條件的職業(yè)院校按照我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，組建新的職教集團(tuán)。
（四）切實(shí)加強(qiáng)職教專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。我廳湘教發(fā)（[2010] 1號(hào)）文件已確定建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核制度，培訓(xùn)與考核的目標(biāo)、對(duì)象以及培訓(xùn)與考核的內(nèi)容、實(shí)施辦法已經(jīng)明確，相關(guān)培訓(xùn)與考核標(biāo)準(zhǔn)正在抓緊制定，即將頒發(fā)。按照培訓(xùn)的總體部署，今年將啟動(dòng)數(shù)控技術(shù)應(yīng)用等14個(gè)專業(yè)的省級(jí)培訓(xùn)。市州教育行政部門和廣大職業(yè)院校要按照省統(tǒng)一部署，積極創(chuàng)造條件，組織相關(guān)專業(yè)的教師參加省級(jí)培訓(xùn)。各培訓(xùn)基地要加強(qiáng)培訓(xùn)管理，按照我廳頒發(fā)的培訓(xùn)與考核標(biāo)準(zhǔn)組織培訓(xùn)與考核，力爭把專業(yè)教師培訓(xùn)工作做好、做實(shí)、做出品牌，切實(shí)提高專業(yè)教師的專業(yè)實(shí)踐能力和專業(yè)教學(xué)能力，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”教師隊(duì)伍，以此全面帶動(dòng)職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)。各市州要根據(jù)本區(qū)域?qū)I(yè)教師的培訓(xùn)需要，克服困難，創(chuàng)造條件，及時(shí)啟動(dòng)市本級(jí)專業(yè)教師培訓(xùn)工作。廣大職業(yè)院校要在全力支持專業(yè)教師參加培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本校實(shí)際，開展校本培訓(xùn)。
（五）大力推進(jìn)職業(yè)院校教育教學(xué)改革。一是以課程改革為核心，大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合。課程改革是教育教學(xué)改革的核心，也是人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵，要不斷總結(jié)前些年高職模塊式課程改革的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校模塊式課程改革。要大力提倡校企共建課程，以真實(shí)的產(chǎn)品（服務(wù)）為載體構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的教學(xué)體系，大力推廣項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、分組教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)“教、學(xué)、做”合一，在做中學(xué)、在做中教。二是大力推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持德育的首要地位，提高德育的針對(duì)性和實(shí)效性，將職業(yè)道德教育和職業(yè)精神培養(yǎng)貫穿教學(xué)過程的始終。要重視學(xué)生人文素質(zhì)的培養(yǎng)，進(jìn)一步明確公共課程的定位，改革公共課程的教學(xué)內(nèi)容和方法，努力把職業(yè)院校畢業(yè)生培養(yǎng)成為具有較高人文素質(zhì)，較高專業(yè)技能，一定的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)用人才。三是加強(qiáng)教學(xué)過程管理。我廳已開發(fā)中職數(shù)據(jù)采集平臺(tái)，今年將全面啟動(dòng)中職數(shù)據(jù)采集工作，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)（包括頂崗實(shí)習(xí)）情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)教學(xué)行為不規(guī)范、隨意縮短教學(xué)時(shí)間、不按教學(xué)要求開課設(shè)節(jié)的現(xiàn)象將給予相應(yīng)處罰。廣大職業(yè)院校要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)過程管理，規(guī)范教學(xué)行為和教材使用，確保正常的教育教學(xué)秩序。四是加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。我廳已建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)技能抽查制度，長沙市為各市州提供了很好的范例，各市州教育行政部門要按照我廳統(tǒng)一部署，今年啟動(dòng)專業(yè)技能抽查工作，我廳將組織抽查和巡回檢查，并將公布相關(guān)結(jié)果。各高職院校也要把專業(yè)技能訓(xùn)練擺在突出位置，在校內(nèi)組織專業(yè)技能考核，教育廳在適當(dāng)時(shí)候?qū)?dòng)高職院校專業(yè)技能抽查工作。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院?；A(chǔ)能力建設(shè)。今年是“十一五”最后一年，我省職業(yè)教育“十一五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目布局已經(jīng)完成，今年重點(diǎn)是加強(qiáng)已立項(xiàng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，各市州、縣市區(qū)教育行政部門和廣大職業(yè)院校，要按照我廳頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)加緊建設(shè)，確保達(dá)到項(xiàng)目建設(shè)要求。凡未按照建設(shè)規(guī)劃完成建設(shè)任務(wù)的項(xiàng)目單位，要予以通報(bào)，年度檢查不合格或連續(xù)兩年基本合格的，堅(jiān)決取消立項(xiàng)資格并限制相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)。今年，有些項(xiàng)目的建設(shè)周期已經(jīng)結(jié)束，我廳將組織驗(yàn)收，凡驗(yàn)收不合格的，不僅要全省通報(bào)，“十二五”期間將不允許申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目。我廳正在抓緊制定“十二五”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方案，將在明年啟動(dòng)“十二五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
（七）大力推進(jìn)職業(yè)教育信息化。一是要積極加強(qiáng)仿真實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)軟件開發(fā)。根據(jù)我省職業(yè)院校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重缺乏的實(shí)際，今年我省將實(shí)施職業(yè)院校仿真實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)軟件開發(fā)計(jì)劃，有關(guān)職業(yè)院校應(yīng)積極參加，確保開發(fā)質(zhì)量。開發(fā)出來后，要優(yōu)化運(yùn)行模式，確保推廣應(yīng)用。二是要加強(qiáng)共享型優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)。針對(duì)我省職業(yè)院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源分散，難以共享的實(shí)際，我廳將集中建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享平臺(tái)，廣大職業(yè)院校要積極配合，將優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源上網(wǎng)發(fā)布，特別是立項(xiàng)建設(shè)的精品專業(yè)、精品課程必須上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校共享。三是加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。我廳已先后開發(fā)了職業(yè)教育省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、中職學(xué)校專業(yè)教師培訓(xùn)與考核管理系統(tǒng)、職業(yè)院校學(xué)生技能競賽管理系統(tǒng)等，各地、各校要充分利用這些信息平臺(tái)，提高辦事效益，以此帶動(dòng)職業(yè)教育信息化水平的提高。
同志們，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，職業(yè)教育肩負(fù)著光榮而艱巨的使命，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署與要求，奮勇拼搏，狠抓落實(shí)，努力開拓我省職業(yè)教育改革發(fā)展的新局面，為建設(shè)教育強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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