岳陽市教育信息化三年行動計劃
（2013—2015年）
為加快推進教育強市和教育現(xiàn)代化建設步伐，根據(jù)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》和《湖南省教育信息化三年行動計劃（2013—2015年）》，制定本計劃。
一、總體要求
（一）主要目標。
基本建立覆蓋全市各級各類教育的基礎網絡，基本建成上下聯(lián)動、業(yè)務整合的教育公共服務平臺，基本實現(xiàn)“寬帶網絡校校通”、“優(yōu)質資源班班通”、“網絡教學空間人人通”。建立健全教育信息化工作機制和保障機制，全面提升教師教育技術能力，著力推廣教育信息化深層次應用，廣泛提升教育信息化管理水平和教學質量。
（二）基本原則。
1.統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進。根據(jù)我市經濟社會發(fā)展水平和各級各類教育特點，統(tǒng)籌做好教育信息化整體規(guī)劃。以經濟相對薄弱地區(qū)和農村學校為重點，通過政策扶持、資源傾斜等方式，加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、學校之間的信息化差距。
2.轉變觀念、完善機制。圍繞為教育改革創(chuàng)新而信息化的核心思想，強化應用主導型建設新思路，完善工作機制和保障機制，實現(xiàn)教育信息化可持續(xù)發(fā)展。
3.項目示范、典型引路。加強試點示范項目建設，樹立先進典型，充分發(fā)揮項目的示范和引領作用，推動教育信息化建設與應用全面鋪開。
二、發(fā)展任務
（一）縮小基礎教育數(shù)字鴻溝，促進教育均衡發(fā)展。
1.基本實現(xiàn)“寬帶網絡校校通”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校不低于20M接入互聯(lián)網，以區(qū)域網方式接入的學校達到“1000M到校、100M到班”的接入標準。
2.基本實現(xiàn)“優(yōu)質資源班班通”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學校全部建成“班班通”網絡教學環(huán)境；建立市、縣級基礎教育資源中心，確保教師能利用網絡優(yōu)質資源開展課堂教學。
3.基本實現(xiàn)“網絡教學空間人人通”。基于網絡教學空間的教學模式和教育管理手段取得新突破，全市所有在職教師開通教學空間，高中階段學生開通網絡學習空間。
4.實現(xiàn)教學點數(shù)字資源全覆蓋。配齊所有教學點數(shù)字教育資源接收和播放設備，教學點教師數(shù)字資源應用能力明顯提升，開齊開好國家規(guī)定課程。
（二）推進職業(yè)教育信息化，支撐高素質技能型人才培養(yǎng)。
1.基礎設施逐步完善。到2015年，公辦職業(yè)院校配備夠用、適用的計算機及其配套設備設施，建成運行流暢、功能齊全的校園網，省級以上示范性職業(yè)院校全部建成數(shù)字化校園；民辦職業(yè)學校和培訓機構全部實現(xiàn)不低于10M網絡寬帶接入。
2.教學資源日益豐富。加快開發(fā)網絡課程、虛擬仿真實訓平臺、工作過程模擬軟件、通用主題素材庫、名師名課等數(shù)字化教學資源，建立健全職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)間資源共建共享機制。
3.培養(yǎng)能力明顯提升。普及師生個人學習終端，促進信息技術與教育過程、內容、方法和質量評價的深度融合，引導廣大師生廣泛運用信息化手段，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高教育教學質量。
（三）增強教師信息技術應用能力，完善信息化專業(yè)教師隊伍。
1.教師信息技術應用能力普遍增強。完成在職教師教育技術能力全員培訓任務，確保全體教師利用網絡優(yōu)質資源進行教學，提升教師自主開發(fā)教學資源能力。
2.信息化專業(yè)隊伍結構優(yōu)化。配齊學校信息技術管理、教學崗位教師，普及中小學信息技術教學。完成教育信息化專業(yè)教師全員輪訓，實現(xiàn)能力達標、持證上崗。
3.管理人員信息化領導能力明顯提升。完成教育部門和學校管理人員的信息化領導能力全員培訓，各級教育管理人員信息化意識有效提升，信息化規(guī)劃、管理和執(zhí)行能力明顯增強。
（四）創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。各地要構建“政府主導，企業(yè)參與，學校應用，服務驅動”的教育信息化推進新機制。明確管理、服務機構職責，基本形成職責明晰、關系順暢的工作機制。堅持多渠道籌集資金的經費投入機制，確保教育信息化可持續(xù)發(fā)展。
三、行動計劃
（一）基礎網絡平臺建設行動。
1.完善各級各類學校寬帶接入。加快實施“寬帶網絡校校通”工程，全面推進城鎮(zhèn)學校寬帶上網，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、有條件的農村學校寬帶接入問題。整合信息化資源，大力推進行政村通寬帶與“寬帶網絡校校通”建設，優(yōu)先解決農村邊遠學校的寬帶網絡接入問題。各縣市區(qū)要加大力度，統(tǒng)籌推進本區(qū)域內學校的寬帶接入工作，確保到2015年全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學校100%接入寬帶。
2.教育電子政務系統(tǒng)建設。按照“兩級建設、五級應用”的基本思路，完善以學校管理、教師管理、學生管理、義務教育均衡發(fā)展監(jiān)測、教學質量監(jiān)測與評估管理等為主要內容的教育電子政務系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)建設，推進國家和省級教育管理平臺應用，提高對各級各類教育事業(yè)發(fā)展的服務和監(jiān)管信息化程度。
3.教育信息資源共享平臺建設。依托湖南省基礎教育資源中心建設岳陽分中心，通過引進、加工、開發(fā)等手段，整合各類優(yōu)質教育資源，實現(xiàn)資源集中管理、分布存儲和多級應用，建成高效有序、科學合理的教育資源共建共享機制，實現(xiàn)教育信息資源的可持續(xù)更新與共享。
4.市級教育網絡中心建設。依據(jù)教育教學需求和信息技術發(fā)展趨勢，逐步完善教育網絡中心。整合全市中小學校現(xiàn)有服務器、儲存設備和新增設備的計算資源，實現(xiàn)服務器、儲存、網絡、安全等設備的虛擬化架構，重點支持教育軟件平臺的計算需求，滿足全市師生的教學需要。
（二）學校信息化基礎能力提升行動。
1.學校校園網建設。按照“適度超前、不留盲點”的原則，做好校園網絡規(guī)劃與建設工作，網絡布線覆蓋所有教學場所，并與數(shù)字校園廣播有機整合。有條件的學校爭取實現(xiàn)校園無線覆蓋。到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學校100%建成校園網。
2.信息化課堂教學環(huán)境建設。學校“班班通”設備與校園網要同步建設，實現(xiàn)與網絡互聯(lián)互通，建設規(guī)模與學校班級數(shù)量相當并有所結余。根據(jù)學生認知規(guī)律和學校教學現(xiàn)狀，科學選用信息化教學終端設備，謹慎選用顯示設備。到2015年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上學校100%的班級建成信息化課堂教學環(huán)境。
3.數(shù)字化功能室建設。按照師機比1:1的標準配齊教師公用計算機，按照一定比例建設學校計算機網絡教室，滿足信息技術課程教學、考試報名、網絡集訓等活動需要。每所學校至少建設1個網絡多媒體教室，有條件的學?？山ㄔO數(shù)字化錄播室及數(shù)字化實驗室，特色學校立足本校特色學科建設數(shù)字化音樂制作室、數(shù)字化美術設計室、智能機器人實驗室等數(shù)字化功能室。
4.提升職業(yè)院校信息化水平。以校園網建設為基礎，重點建設仿真實訓基地、網絡教室、遠程教育培訓中心、多媒體應用中心等數(shù)字化場所，促進常規(guī)裝備和信息化裝備協(xié)同融合。省級以上示范性職業(yè)院校至少有1套以上現(xiàn)場教學直播設備，重點專業(yè)100%建成仿真實訓室和數(shù)字化技能教室（遠程直播室），其它專業(yè)超過50%。
（三）信息化促進教育教學變革行動。
1.深化課堂教學改革。轉變課改思路，加強信息化環(huán)境下課程教學研究，探索以網絡環(huán)境和數(shù)字資源為支撐的教學新方法、新途徑，推動信息技術與課程深入融合。搭建課程改革交流平臺，組織信息化教學應用現(xiàn)場會、觀摩會及各種學術論壇。結合新課改示范項目，在學前教育、義務教育各學科建立1至2個信息化環(huán)境下的課程改革示范點，引領信息化在學科教學中廣泛應用，推進課堂教學深化改革。
2.推進“優(yōu)質資源班班通”。積極探索推進名校網絡課堂、同步課堂和專遞課堂建設。在寬帶接入學校的所有班級推動優(yōu)質數(shù)字資源普遍應用，努力探索教學過程中實用、好用、管用的資源應用模式。積極開展優(yōu)質資源建設與共享活動，以名師網絡工作室為載體，引領數(shù)字化課程建設與信息化教學方法創(chuàng)新。
3.破解農村邊遠薄弱學校教學難題。依托教育部教學點數(shù)字教育資源全覆蓋項目，完善教學點數(shù)字資源接收與播放設備配置。以縣域為單位，發(fā)揮中心校作用，組織教學點教師利用數(shù)字資源開展教學，破解基層學校師資短缺、能力不強、質量不高問題。幫助教學點開齊開好國家規(guī)定課程。到2015年，每個教學點要開好2至3門新課程。
4.創(chuàng)新信息化教育教學管理方式。依托各級電子政務系統(tǒng)和教育管理公共服務平臺，推動學校管理的網絡化與信息化。以教育門戶網站為依托，向社會發(fā)布教育政策法規(guī)、招生考試、獎勵資助等各類信息，提供網上辦事、信息查詢等各類便民服務網絡渠道，促進教育信息公開。加強網絡機構空間建設，積極推進以網絡機構空間為載體的教育管理新模式。
5.普及中小學信息技術教育。按照國家課程標準開足開齊中小學校信息技術課程，不得隨意調換、擠占信息技術課程教學時間，確保完成教學任務所需的課時條件。加強信息技術學科教師隊伍建設，將信息技術課程納入中小學教學視導內容，列入初中畢業(yè)學業(yè)水平考查科目。
6.加強信息化試點示范項目建設。加大國家級、省級教育信息化試點項目申報力度，啟動市級試點示范項目建設，鼓勵縣市區(qū)根據(jù)自身實際開展示范學校建設。著重開展信息化基礎設施建設試點，強力推進信息化教學應用示范。樹立應用典型，組織應用示范先進學校評選，打造一批信息化建設與應用先進示范校。
（四）信息化促進教師專業(yè)發(fā)展行動。
1.加強信息化專業(yè)人才隊伍建設。加強教育技術專業(yè)人才與信息技術學科教師引進工作，學校根據(jù)規(guī)模和信息化要求配備信息化專業(yè)人員，縣級教育技術部門配備2至4名信息化專業(yè)人員。重視信息化專業(yè)人員培養(yǎng)和培訓，基本實現(xiàn)專業(yè)人員能力達標與持證上崗。
2.加強教育技術能力培訓。緊密結合學校信息化建設與應用現(xiàn)狀，按照整體推進、分層實施的原則，認真組織校本培訓，完成不低于80學時的全員培訓任務，50歲以下專任教師和管理人員三年內至少接受一次提升培訓。教育技術能力培訓向信息化已普及學校和薄弱學校傾斜，確保硬件設施與教師能力同步到位。到2015年，確保80%以上的教師能利用網絡優(yōu)質資源進行信息化環(huán)境下教學，50%以上的教師能自主開發(fā)個人教學資源。
3.推動基于“空間”的網絡研修。加快推進“網絡教學空間人人通”，著重推動形成基于“空間”的網絡教研模式和教師自主研修方式。利用各級網絡平臺開通教師個人空間，重點做好湖南省基礎教育資源網的實名注冊與管理、資源上傳與下載、空間開設與應用等工作。建立虛擬研修團隊，推進跨區(qū)域協(xié)作研訓，廣泛開展學科研訓、備課磨課、視頻說課、課題討論等各類研修活動，提升教師專業(yè)發(fā)展能力。到2015年，全市100%的教師和90%初中階段以上學生擁有實名制網絡學習空間。
4.建立教師教育技術能力發(fā)展新機制。按照教育部、省教育廳的政策要求，逐步將中小學教師教育技術能力培訓結果納入繼續(xù)教育學分登記、教師資格認定、職稱評審等工作中；逐步完善教育信息化專業(yè)人員的編制管理與技術職務評聘辦法，在教學檢查、考核評比以及職稱評聘中提倡采用電子教案。
四、保障措施
（一）提高思想認識。要充分認識加快教育信息化建設的重要性和緊迫性，切實增強責任感，進一步提高認識，轉變思想觀念，明確發(fā)展任務，加快信息技術在教育改革與發(fā)展中的推廣應用，切實把教育信息化作為推動經濟社會和教育發(fā)展的一項重要任務。
（二）加強組織領導。各縣市區(qū)政府、管委會是區(qū)域教育信息化建設的責任主體，要將教育信息化列入重點項目，切實加強統(tǒng)籌規(guī)劃，設立時間表和路線圖，推動各項任務落實到位。各級教育部門要建立主要負責人牽頭的教育信息化工作機制，切實履行組織、指導、協(xié)調、實施教育信息化工作責任，進一步整合資源，建立強有力的教育信息技術工作和服務機構。各級發(fā)改、財政、經信、科技、編制、人社等部門要按照工作分工,在教育信息化項目規(guī)劃、經費保障和人員編制等方面給予大力支持，統(tǒng)籌教育信息化協(xié)調發(fā)展。
（三）加大經費投入。各地要加大教育信息化建設經費投入力度，把教育信息化建設、網絡安全運行經費列入財政預算。各級各類學院要設立信息化專項經費，將信息技術教育設備、設施運行、維護、教學軟件、應用的經費列入公用經費使用范圍，明確支出項目，每年安排經費不低于學校公用經費支出的10%。積極采取適應信息化發(fā)展的市場運作機制，拓寬經費籌措渠道，保障教育信息化順利和可持續(xù)發(fā)展。
（四）創(chuàng)新工作機制。積極構建專家引領、科學規(guī)劃、任務明確、職責清晰的教育信息化工作機制。教育部門要建立教育信息化建設各項質量標準和管理規(guī)范，健全教育信息化建設項目規(guī)劃論證、招標采購、質量監(jiān)督、驗收審計等制度。制訂全市教育信息化督導評估辦法,將教育信息化納入“兩項”督導評估考核、教育強縣（市區(qū)）考核指標體系，納入縣市區(qū)教育部門年度績效考核指標體系。完善教育信息化工作總結表彰辦法，建立獎勵機制，對在教育信息化建設與應用中表現(xiàn)突出、成效明顯的單位和個人予以表彰。
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